В ЦБ выступили против передачи налоговой данных о крупных p2p-переводах
Предлагаемый порядок передачи налоговым органам информации о крупных p2p-переводах (переводах с карты на карту) противоречит статье 41 Конституции Узбекистана и законодательству о банковской тайне. Об этом заявил заместитель председателя Центрального банка Аброрхужа Турдалиев, сообщает Kursiv Uzbekistan со ссылкой на официальное письмо регулятора.
Речь идет о проекте постановления Кабинета министров, который в июне был вынесен на общественное обсуждение Налоговым комитетом.
Документ предусматривает, что налоговые органы смогут получать информацию о случаях, когда в течение одного календарного месяца на банковскую карту физического лица поступают переводы от других граждан или электронных кошельков на сумму от 500 базовых расчетных величин (206 млн сумов).
По словам Турдалиева, Центральный банк направил в Налоговый комитет официальное заключение, в котором указал, что предлагаемый механизм противоречит положениям закона «О банковской тайне».
Кроме того, в ЦБ напомнили, что статья 41 Конституции гарантирует право собственности, а также защиту тайны банковских вкладов, счетов и операций.
По оценке регулятора, принятие документа может привести к нарушению конституционных прав граждан, снижению доверия к банковской системе, росту использования наличных денег, оттоку средств из банковского сектора в неофициальный оборот и, как следствие, увеличению масштабов теневой экономики.
В Центробанке также предупредили, что новые требования способны усилить дисбаланс между объемами наличных и безналичных расчетов.
При этом регулятор подчеркнул, что проект нормативного акта был разработан исключительно Налоговым комитетом. В ЦБ отметили, что не располагают информацией о том, по каким причинам в качестве порогового значения для передачи сведений была выбрана сумма 500 БРВ в месяц.
Вместе с тем в Центральном банке заверили, что действующая банковская система уже использует современные технические и организационные механизмы защиты информации, обеспечивающие сохранность банковской тайны и персональных данных в соответствии с законодательством Узбекистана.
Согласно проекту постановления, предполагается создание автоматизированного модуля «Банк-солик», через который банки будут централизованно передавать налоговым органам сведения о счетах, депозитах и отдельных операциях клиентов. При этом из расчета предлагается исключить переводы между собственными банковскими картами одного человека, а также денежные переводы от близких родственников.
Документ также предусматривает передачу данных о крупных финансовых операциях бизнеса. Для юридических лиц порог установлен на уровне более 1000 БРВ (412 млн сумов) за операционный день, а для индивидуальных предпринимателей и самозанятых – свыше 500 БРВ (206 млн сумов).
В Налоговом комитете заявили после критики документа, что он разработан в рамках мер по сокращению теневой экономики, предусмотренных указом президента №246 от 10 декабря 2025 года. Там заверили, что «речь идет не о свободном доступе к счетам граждан, а о правовом и регламентированном порядке обмена сведениями в случаях, прямо предусмотренных законодательством».