В Узбекистане предлагают закрепить перечень праздников отдельным законом

Министерство юстиции Узбекистана разработало проект закона «О праздничных днях», предусматривающий единый порядок установления и проведения праздников. Документ закрепляет девять общенародных нерабочих праздников, определяет перечень профессиональных дат и регулирует организацию праздничных мероприятий.
Законопроект опубликован на портале обсуждения проектов нормативно-правовых актов СОВАЗ.
Согласно документу, праздничные дни в Узбекистане предлагается разделить на четыре категории: общенародные, профессиональные, связанные со знаменательными событиями и международными датами.
При этом общенародные и профессиональные праздники должны устанавливаться законом. Даты, посвященные знаменательным событиям, смогут определяться указами и постановлениями президента, а международные праздники – решениями Кабинета министров с учетом национальных, исторических и других ценностей Узбекистана.
Какие праздники останутся нерабочими
В статье 7 законопроекта предлагается закрепить девять общенародных праздничных дней, которые являются нерабочими:
- 1 января – Новый год;
- 8 марта – Международный женский день (в проекте – День женщин);
- 21 марта – Навруз;
- 9 мая – День памяти и почестей;
- 1 сентября – День независимости;
- 1 октября – День учителя и наставника;
- 8 декабря – День Конституции;
- первый день Руза хайита;
- первый день Курбан хайита.
Документ сохраняет действующий перечень общенародных нерабочих праздников. Введение дополнительных выходных дней в этой части законопроекта не предусмотрено.
Отдельная статья посвящена профессиональным праздникам, которые предлагается закрепить непосредственно в законе.
В перечень включены, в частности, День работников органов прокуратуры (8 января), День работников транспорта (1 февраля), День работников системы махалли (22 марта), День работников культуры и искусства (15 апреля), День работников сферы информационно-коммуникационных технологий (7 мая).
Кроме того, предусмотрены День работников архива (9 июня), День печати и работников средств массовой информации (27 июня), День предпринимателей (20 августа), День сотрудников Службы государственной безопасности (26 сентября), День спасателей (20 октября), День сотрудников органов внутренних дел (25 октября) и День профсоюзов (11 ноября).
Также в законопроект включены профессиональные праздники работников таможенной службы, геологии, жилищно-коммунального хозяйства, горной и металлургической промышленности, торговли, железнодорожного транспорта, строительства, воздушного флота, медицины и сельского хозяйства. Часть этих праздников имеет фиксированную дату, другие отмечаются в определенное воскресенье месяца.
Праздничные премии
Законопроект предусматривает возможность материального поощрения сотрудников по случаю праздничных дней.
Согласно статье 13, работодатели смогут выплачивать работникам стимулирующие премии, не предусмотренные действующей системой оплаты труда. Речь идет именно о праве работодателя, а не об обязательной выплате премий всем сотрудникам. Такие выплаты будут осуществляться в порядке, установленном трудовым законодательством.
Кто будет отвечать за организацию праздников
В документе также предлагается разграничить полномочия государственных органов при подготовке и проведении праздничных мероприятий.
Организацию общенародных праздников предполагается возложить на Совет министров Каракалпакстана, областные и столичный хокимияты, а также ответственные государственные органы.
Профессиональные праздники республиканского уровня будут организовывать центральные аппараты соответствующих ведомств, а местные мероприятия – их территориальные подразделения.
За обеспечение общественной безопасности во время празднований будут отвечать МВД и Национальная гвардия, за медицинское обслуживание – Министерство здравоохранения, за предупреждение чрезвычайных ситуаций – МЧС.
Вопросы благоустройства и озеленения территорий возложат на местные органы власти.
Расходы на праздничные мероприятия предлагается покрывать за счет дополнительных источников местных бюджетов, средств государственных организаций, благотворительных пожертвований граждан и юридических лиц, а также других разрешенных источников.
Какие ограничения предусмотрены
Законопроект запрещает проведение праздничных мероприятий, направленных на разжигание национальной, расовой, этнической или религиозной вражды, а также подстрекательство к дискриминации и насилию.
Вместе с тем документ допускает празднование дат, которые не установлены самим законом или принятыми на его основе подзаконными актами, при условии соблюдения действующего законодательства.
Кроме того, Кабинет министров сможет устанавливать требования к идейно-духовному содержанию праздничных мероприятий.
В случае принятия нового закона предлагается признать утратившими силу ряд ранее принятых законодательных актов, устанавливающих отдельные профессиональные праздники.
В частности, речь идет о законах о Дне печати и работников СМИ, Дне учителя и наставника, Дне медицинских работников, Дне сотрудников органов внутренних дел, Дне работников прокуратуры, Дне предпринимателей и других профессиональных датах.