Мирзиёев подписал закон о защите неприкосновенности должностных лиц АП
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал закон, который устанавливает уголовную ответственность за нарушение неприкосновенности и иммунитета должностных лиц администрации президента (АП).
Закон вносит изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, а также в другие законодательные акты.
Закон разграничивает категории лиц, обладающих иммунитетом и неприкосновенностью. К первой категории относятся президент страны, должностные лица АП и члены их семей – супруг, в том числе бывший, дети и родители. Их иммунитет действует пожизненно, даже после увольнения.
Уголовный кодекс дополнен статьей 230-3 «Нарушение гарантий неприкосновенности и иммунитета». Она предусматривает ответственность за незаконное задержание, принудительный привод, проведение оперативно-разыскных мероприятий, дознания и следственных действий, а также применение других процессуальных мер принуждения, ограничивающих права и свободы лиц, обладающих установленной законом неприкосновенностью или иммунитетом. Наказание предусмотрено и за незаконный приказ или распоряжение о проведении таких действий.
За указанные нарушения установлено наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 5 лет либо лишения определенного права на тот же срок.
Если действия совершены повторно, группой лиц по предварительному сговору, с применением насилия или угрозой его применения, с фальсификацией доказательств либо путем незаконного задержания или привлечения к уголовной ответственности, предусмотрено от 5 до 8 лет лишения свободы.
Согласно закону, к лицам, обладающим правом неприкосновенности, отнесены руководящие сотрудники администрации президента Узбекистана.
Такая защита распространяется на их действия или бездействие, связанные с исполнением возложенных на них обязанностей и осуществлением полномочий.
При этом право неприкосновенности сохраняется в течение пяти лет после увольнения сотрудника из АП применительно к действиям, совершенным при исполнении служебных обязанностей.
Отдельно законом предусмотрен иммунитет должностных лиц администрации и членов их семей, включая супругов, в том числе бывших, детей и родителей.
В отношении должностных лиц АП иммунитет также распространяется на решения, действия или бездействие, связанные с исполнением служебных обязанностей, высказанные мнения и данные поручения.
Иммунитет должностных лиц и членов их семей сохраняется и после увольнения, а для руководящих сотрудников администрации президента предусмотрено его сохранение в течение пяти лет.
Привлечение к уголовной ответственности
Закон устанавливает специальную процедуру возбуждения уголовных дел в отношении руководящих сотрудников АП.
В случаях, не связанных с исполнением ими служебных обязанностей, уголовное дело может быть возбуждено генеральным прокурором Узбекистана при наличии письменного согласия президента.
Документ также определяет особый порядок проведения процессуальных действий в отношении лиц, обладающих неприкосновенностью и иммунитетом.
Кроме того, закон предусматривает признание незаконными и отмену процессуальных решений и действий, совершенных с нарушением установленных гарантий.
Отдельная норма касается возмещения вреда. Если вред причинен решениями или действиями должностных лиц и управленческих сотрудников АП при исполнении обязанностей, он компенсируется за счет государственного бюджета. Право регресса, то есть требования вернуть деньги с самого чиновника, в таком случае не применяется. Порядок возмещения должен быть установлен отдельным законом.
Пожизненная неприкосновенность
В августе Шавкат Мирзиёев подписал конституционный закон, согласно которому должностные лица АП будут пользоваться неприкосновенностью и иммунитетом пожизненно, в том числе после увольнения.
К должностным лицам администрации относятся руководитель администрации и его советники, работающие на договорной основе, помощник президента, заместители руководителя администрации, руководитель его секретариата, советники президента, их первые заместители и заместители, представители президента, а также руководители структурных подразделений АП и их заместители.
Согласно закону, неприкосновенность распространяется на личную жизнь должностных лиц и членов их семей – супругов, детей и родителей. Она также охватывает место жительства, рабочее пространство, личный и служебный транспорт, средства связи, письма и переписку, электронные данные, личные вещи и документы.
В июне 2025 года Мирзиёев назначил свою дочь Саиду Мирзиёеву главой администрации президента. До этого она занимала должность помощника президента.