Министерство юстиции Узбекистана разработало предложения по внесению в действующее законодательство норм, регулирующих предельно допустимый уровень воздействия запахов.
В министерстве отмечают, что уровень загрязнения атмосферного воздуха в стране остается высоким. Так, по сведениям международной организации AirVisual, занимающейся мониторингом качества воздуха, в 2018 году Узбекистан занял 16-е место в рейтинге государств с самым загрязненным воздухом. За последующие два года этот показатель улучшился лишь на две позиции.
«Хотя статистические данные о количестве жалоб на неприятные запахи отсутствуют, в последнее время в СМИ растет число жалоб граждан о выбросах в населенных пунктах промышленными предприятиями отходов, являющихся источниками неприятных запахов в окружающую среду, что создает различные неудобства в бытовой жизни и даже оказывает негативное воздействие на здоровье населения», – отмечают в Минюсте.
Действующее законодательство
Качество атмосферного воздуха в нашей стране регулируется Законом «Об охране атмосферного воздуха». Однако этот закон устанавливает общие правила охраны атмосферного воздуха и не затрагивает проблему неприятных запахов.
Санитарные правила и нормы устанавливают нормы деятельности предприятий, загрязняющих атмосферу. В частности, в санитарных правилах и нормах «Об охране атмосферного воздуха в жилых помещениях» определены санитарно-защитные зоны в целях снижения вредного воздействия предприятий, производственных зданий и сооружений, функционирующих на основе технологических процессов, являющихся источником загрязнения атмосферного воздуха. В этих правилах также не отражены вопросы неприятных запахов и регламентирующие их нормы.
По этой причине, подчеркнули в министерстве, наряду с загрязняющими окружающую среду отходами, имеется необходимость в правовом урегулировании допустимого максимального уровня воздействия запаха.
Негативное влияние неприятных запахов на окружающую среду, здоровье человека, а также расширение городов, рост населения и промышленных предприятий обусловливают необходимость создания эффективных правовых механизмов против неприятных запахов в нашей стране, считают в министерстве.
«Следовательно, посредством правового регулирования общественных отношений данного типа будет предотвращено воздействие неприятных запахов на окружающую среду, будут устранены неудобства, возникающие в повседневной жизни из-за запахов. В результате будут обеспечены права граждан на атмосферный воздух, безвредный для их жизни и здоровья. В целях практического внедрения результаты анализа и разработанные в данном направлении предложения внесены в ответственные ведомства», – рассказали в Минюсте.
Согласно статистике на 1 января 2021 года, в Узбекистане количество предприятий и организаций в сфере промышленности и строительства составило 124 489 (из них 83 539 промышленные предприятия). Если учитывать тот факт, что основная их деятельность связана с производством (переработкой), соответственно возрастает объем различных вредных отходов с едким запахом, выбрасываемых в атмосферу возможными источниками таких запахов.
